СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
От обязательных энергетических обследований к энергетическим декларациям
В конце 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Благодаря этому нормативному акту значительно преобразился № 261-ФЗ «Об энергосбережении…».
Одним из ключевых изменений является возможность не проводить обязательные энергетические обследования. Если совокупные затраты на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии, за исключением моторного топлива, не превышают утвержденный Правительством Российской Федерации уровень, то достаточно будет предоставить информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (или, иначе говоря, энергетическую декларацию).
Данное положение (Статья 16, пункты 1-4, и 6 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ) распространяется на следующие организации:
- органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
- организации с участием государства или муниципального образования;
- организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
- организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
- организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Эти организации, вместо проведения обязательного энергетического обследования вправе представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение последнего года до срока проведения очередного обязательного энергетического обследования информацию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Неофициально в среде специалистов и чиновников эту информацию называют «энергетической декларацией».
В соответствие с требованиями № 261-ФЗ энергетические декларации можно будет предоставлять в уполномоченный орган уже 01.10.2014, когда вступят в действие положения изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2013 № 399-ФЗ.
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 401 «Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
В соответствии с частью 1.2 статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядок, утвержденный настоящим Приказом, определяет:
- правила представления в Министерство энергетики Российской Федерации (далее - Министерство) информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - информация),
- образцы оформления предоставляемой информации
- порядок предоставления информации
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ № 818 «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований»
В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. № 818 «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований» устанавливает объем энергетических ресурсов в стоимостном выражении для определения совокупных затрат на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии при котором необходимо проведение обязательного энергетического обследования.
На 2014 год – объем энергетических ресурсов в стоимостном выражении для определения совокупных затрат на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии при котором необходимо проведение обязательного энергетического обследования – 50 миллионов рублей.
Энергодекларация – методика составления
Форма и методика заполнения декларации в настоящий момент вывешена на официальном портале regulation.gov.ru.
Методика, описывающая, как и что нужно заполнять, занимает 101 страницу. Понятно, что государству эти данные очень нужны, потому что без них неясна картина, и сложно принимать решения. Однако если каждая школа, больница, библиотека будет самостоятельно заполнять декларации и напрямую посылать их в Минэнерго, трудно поручиться за качество сведения массива данных.
Форма состоит из 10 страниц. Каждому учреждению нужно внести данные о потреблении энергоресурсов и воды как всей организации в целом, так и по каждому отдельно стоящему зданию. Причем, все эти данные необходимо перевести в единые расчетные единицы, то есть тонны условного топлива в год на рубль произведенной продукции. Едва ли каждая бюджетная организация обладает необходимым количеством специалистов, способных выполнить такую работу.
Кроме того, документ содержит информацию об оснащенности объектов приборами учета, об оплате потребленных ресурсов, тарифах, строительные характеристики здания, описания инженерных систем (отопления, электропотребления, водоснабжения, вентиляции), используемого оборудования.
