СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», направленный на совершенствование тарифного регулирования сразу в нескольких направлениях.
Закон исключил возможность тарифным органом субъекта РФ превышать предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, ежегодно устанавливаемых ФАС.
«Для электроэнергетики это абсолютно новый и перспективный механизм формирования тарифов, позволяющий в долгосрочной перспективе обеспечить баланс интересов между инвестором (территориальной сетевой организацией) и субъектом РФ в рамках параметров Прогноза социально-экономического развития», — считает Дмитрий Васильев, начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России.
Ранее опция по превышению максимальных уровней у органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов была, и воспользоваться ею мог регион в случае, если такое превышение было обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. То есть региональный тарифных орган мог принимать более высокие тарифы без согласования ФАС России, если оно было связано с инвестициями территориальных сетевых организаций.
В этой связи, вводимые законом изменения, направлены не только на пресечение дополнительного наращивания тарифов на электроэнергию в регионах, но и на повышение прозрачности принимаемых тарифных решений региональными энергетическими комиссиями (РЭК) и на снижение социально-экономической напряженности.
Во-вторых, закон вводит новый институт тарифного регулирования — соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (сокращенно «регуляторный контракт» или «регуляторное соглашение»). Так, в Законе об электроэнергетике появляется целая новая статья 23 4 описывающая особенности данных соглашений.
«Я очень надеюсь, что в результате работы над этими документами удастся обеспечить реально долгосрочный механизм с четкими и понятными параметрами для ТСО и региона, позволяющими закреплять обязательства всех сторон и, главное, стимулировать стороны к соблюдению данных обязательств на сто процентов», — подчеркнул Дмитрий Васильев.
По его мнению, роль Федеральной антимонопольной службы будет очень важна при согласовании регуляторных соглашений.
«Важно не только не допустить формальных и технических ошибок, но и верифицировать экономически обоснованную базу для долгосрочного регулирования тарифов, оценить прогноз и планы, исходя из которых, строится расчет, обеспечив тем самым защиту потребителей от необоснованного роста цен», — заключил эксперт.
