СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Проект федерального закона № 1222108-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части совершенствования порядка взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей)» был внесен Правительством РФ и принят в 1 чтении в ноябре 2021 г.
Документ систематизирует положения законодательства об электроэнергетике, касающиеся надежности, безопасности и функционирования энергосистемы, исключает устаревшие понятия и недействующие механизмы.
Вводится возможность установления требований к качеству электрической энергии, его обеспечению, порядку рассмотрения претензий по данным вопросам на уровне подзаконных нормативных актов, дает возможность организации более эффективного контроля за соблюдением этих требований.
Председатель ответственного за законопроект комитета по энергетике Павел Завальный отметил, что, в соответствии с требованиями регламента, к законопроекту имеется проект нормативно-правового акта, а именно Приказа Министерства энергетики РФ «Об утверждении требований к качеству электрической энергии и его обеспечению».
«Документ содержит совершенно конкретные, счетные нормативы и показатели, такие как отклонение частоты, отклонения напряжения, колебания напряжения, одиночные быстрые изменения напряжения; несимметрия напряжений в трехфазных системах, провалы и прерывания напряжения и так далее, с приложением формул расчетов показателей. Также четко прописаны требования к обеспечению качества электроэнергии. Это позволит повысить уровень надежности и качества электроснабжения, в том числе, для граждан», – пояснил Павел Завальный.
Помимо этого, законопроектом наводится порядок в системе планирования перспективного развития электроэнергетики. Как пояснила заместитель председателя комитета по энергетике Наталья Назарова, сложившаяся практика регулирования показывает, что в этой сфере есть проблемы:
«Во-первых, неясно, кто является ответственным лицом при разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики, кто несет ответственность за результат. Там и региональные власти, и системный оператор, и федеральная сетевая компания, и Минэнерго. Получается, ответственность размыта. Во-вторых, имеет место неэффективное использование ресурсов и компетенций на параллельную разработку ежегодно десятков региональных документов наряду со схемой и программой развития ЕЭС России; в документы регионального уровня включаются технически необоснованные и экономически неоптимальные решения, альтернативные мероприятия не рассматриваются».
Законопроект направлен на решение этих проблем и повышение эффективности планирования развития электроэнергетики.
Назначается ответственное лицо за разработку этих документов – это системный оператор. Исключается ежегодная разработка органами исполнительной власти субъектов РФ региональных схем и программ перспективного развития электроэнергетики как самостоятельных документов с сохранением за регионами полномочий по участию в разработке и рассмотрению проекта СиПР.
Это позволит систематизировать работу с компаниями отрасли, регионами и Минэнерго, оптимизировать использование необходимых ресурсов, координировать решения в сфере электроэнергетики на федеральном и региональном уровне, обеспечить комплексный подход к развитию отрасли.
Окончательное утверждение законопроекта запланировано на 7 июня 2022 г.
