Правительство РФ на заседании в четверг, 24 апреля, поддержало разработанный Минэкономразвития законопроект, который обяжет компании в сфере ЖКХ утверждать свои инвестиционные программы.
Инвестиционная программа — это совокупность инвестпроектов в виде подробного перечня объектов инвестиций с указанием объемов их финансирования. Согласно разработанному законопроекту, утверждение инвестпрограмм станет обязательным прежде всего для ресурсоснабжающих организаций, у которых высокий износ инфраструктуры.
Такая мера позволит ресурсоснабжающим организациям создать долгосрочный план по обновлению действующей инфраструктуры и повысить качество коммунальных услуг для граждан.
«Подготовлен законопроект, который поможет ускорить обновление систем ЖКХ и повысить качество услуг водоотведения, тепло- и водоснабжения, которые предоставляются частными компаниями. Такие организации будут обязаны разрабатывать инвестиционные программы и включать в них мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры, что повысит исполнительскую дисциплину, в целом обеспечит прозрачность этого сектора и одновременно усилит контроль за реализацией такого рода проектов. Планируется донастроить и механизм долгосрочных регуляторных соглашений, которые заключаются региональными, местными органами власти и компаниями — поставщиками услуг в сфере ЖКХ. В них будут определены размеры тарифов и обязательства по обновлению инженерных сетей», — отметил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
«Инвестиционная программа — эффективный инструмент поддержания и развития систем коммунальной инфраструктуры. Основная цель законопроекта — сформировать правовые условия для активизации инвестиционной деятельности в сфере ЖКХ, вовлечения в модернизацию объектов собственного инвестиционного потенциала ресурсоснабжающих организаций для обновления инфраструктуры и повышения качества услуг для потребителей», — подчеркнул заместитель министра экономического развития РФ Михаил Каминский.
Необходимость таких мер обусловлена состоянием коммунальной инфраструктуры. В настоящее время ее износ остается предельно высоким. И несмотря на то, что ресурсоснабжающим компаниям регулярно требуются инвестиции для ремонта и модернизации сетей, утвержденные инвестиционные программы имеют не более 10% организаций, а 50% амортизационных отчислений идет не на инвестиционные цели.
Поэтому законопроект также определяет перечень направлений целевого использования амортизационных отчислений, учтенных в тарифах. Теперь эти средства в обязательном порядке направляются на финансирование инвестиционных программ. Целевое использование амортизационных отчислений позволит ускорить реконструкцию и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры.
Дополнительно внедряется механизм регуляторных соглашений, который распространят на все сферы ЖКХ. В таких соглашениях будут зафиксированы долгосрочные взаимные обязательства ресурсоснабжающих организаций, регионов и муниципалитетов. Ресурсоснабжающие организации получают долгосрочные тарифы, учитывающие инвестпрограммы на срок не менее 5 лет, а регионы и муниципалитеты — модернизированные объекты инфраструктуры.