Разработка стандартов, организация работы ТК 039, Форум «Энергоэффективная Россия» – и все это НОЭ.
Национальное объединение организаций в области энергоэффективности (НОЭ) – одно из немногих, где без лишнего пафоса и больших денег делаются серьезные дела. Именно здесь вырабатываются концепции и документы, которые серьезно влияют на работу компаний, в том числе и строительной отрасли.
О том, какими полномочиями приросли НОЭ и структуры, работающие на его базе, мы беседуем с вице-президентом Леонидом Питерским:
– Леонид Юрьевич, традиционно накануне очередного форума «Энергоэффективная Россия» мы подводим итоги того, что было сделано в области энергоэффективности за прошедший год. Какое главное событие вы могли бы отметить в 2020-2021 годах?
– На мой взгляд, главное событие, которое случилось в 2021 году, – это выход постановления Правительства № 305 от 3 марта 2021 г. В свое время было выпущено постановление Правительства № 600, утвердившее перечень энергоэффективных объектов и технологий, по которым предприятия могут получить налоговые льготы. Это инвестиционный налоговый кредит, освобождение от налога на имущество на 3 года и ускоренная амортизация, что влияет на размер налога на прибыль. Этот документ был востребован, но не работал, потому что Минпромторг его не актуализировал. Причина - нехватка специалистов и экспертов в Минпромторге, чтобы оценить поступающие заявки. Три года тому назад, когда формировался первый комплексный план повышения энергоэффективности в Российской Федерации, НОЭ внесло предложение о том, что оценивать энергоэффективность объектов и технологий должны профессиональные эксперты, которые разбираются в конкретных вопросах различных отраслей.
Три года ушло на то, на то, чтобы убедить все министерства в правильности такого подхода, проходило очень много согласительных комиссий и в итоге вышло постановление Правительства России № 305, в котором процедура включения в этот перечень объектов и технологий была определена совершенно четко. Теперь заявление о включении в этот перечень подается в Минпромторг, он в течение 5 дней проверяет комплектность документов и отправляет все это на рассмотрение технического комитета ТК 039 по энергоэффективности, который работает на базе НОЭ. ТК 039 в течение 30 дней должен дать заключение, насколько данные объекты и технологии подходят для включения в перечень по энергоэффективности, передать его в Минпромторг, и они в обязательном порядке включают объекты и технологии в данный перечень.
– То есть здесь слово ТК 039 становится решающим?
– Да! Заключение о соответствии ТК 039 является обязательным основанием для включения объекта или технологии в перечень, утверждаемый постановлением Правительства России. То есть ТК 039 в этой процедуре не обойдешь никак. При отрицательном заключении что бы ты ни делал, войти в перечень невозможно. Для того, чтобы выдать объективное заключение, мы создали в рамках ТК 039 отдельный экспертный совет. В него вошли ведущие эксперты вплоть до нобелевских лауреатов по экологии, преподаватели вузов – то есть те, кто может реально оценить, насколько энергоэффективны предлагаемые объекты и технологии. На сегодняшний день идет плотная работа с Союзом машиностроителей, уже поступили заявки от ГК «ГАЗ», ИНТЕР РАО, НЛМК, «Алмаз – Антей» – и мы уже начали работу по их рассмотрению.
Есть два пути для оценки объектов и технологий. Первый – на основе национального стандарта, если он существует. Таким образом, данная процедура даст толчок для развития технического регулирования в области энергоэффективности и энергосбережения, появится интерес к разработке новых национальных стандартов. Второй путь – сравнение с показателями аналогичных объектов или технологий, уже существующих на рынке. Объекты в данном случае – это двигатели, станки, оборудование и т.д., а технологии – любые, потому что ТК 039 охватывает все отрасли, включая нефтегазовую, атомную энергетику, строительство – то есть по всем отраслям экономики.
Этот материал опубликован в апрельском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.