Мониторинговые мероприятия проходили в городе Барнауле.
В период с 24 по 28 мая 2021 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела проверку выполнения энергоэффективного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Алтайского края, в том числе соблюдения требований Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18, и условий договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на эти цели. Кроме того, был осуществлен мониторинг деятельности регионального оператора.
Проверка показала, что мероприятия краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта на 2020 год выполнены в полном объеме. Однако взаимодействие между региональными и муниципальными органами власти, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Алтайского края и управляющими организациями осуществляется неэффективно, что оказывает негативное влияние в целом на качество формирования и актуализацию вышеуказанной программы. Следствием этого стали нецелесообразные расходы на проведение ремонтных работ и разработки проектирования на их выполнение в многоквартирных домах, которые после капремонта были признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Анализ использования региональным оператором средств на проведение работ по капремонту объектов за счет заимствованных средств, уплаченных собственниками помещений в других домах, показал, что стоимость ремонтных работ в домах превышает сумму, возможную к получению от собственников жилья в течение всего срока действия программы.
Кроме того, поверкой установлено, что в нарушение требований законодательства не определены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по разработке проектной документации, проведения ее экспертизы, проверке достоверности определения сметной стоимости, строительному контролю, проведению авторского надзора, оценке соответствия лифтов всем требованиям безопасности, а также установке автоматизированных информационно – измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов.
Региональным оператором не в полном объеме соблюдены требования пункта 1 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ в части отсутствия полной информации о перечне и об объеме услуг и (или) работ и их стоимости в направляемых собственникам предложениях о проведении капремонта.
Также в ходе проверки было выявлено, что в нарушение статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №468 при выполнении работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, лифтовых шахт, машинных и блочных помещений не осуществлен должный строительный контроль.
Отметим, что по итогам выполненных в 2020 году работ по энергоэффективному капитальному ремонту многоквартирных домов Алтайскому краю была предоставлена финансовая поддержка госкорпорации на возмещение части расходов на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в размере 17,38 млн. рублей.
Результат мониторинга показал, что работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в проверенных домах выполнены в полном объеме. Алтайским краем соблюдены условия предоставления финансовой поддержки госкорпорации на возмещение части расходов на оплату услуг и выполнение работ по энергосбережению, предусмотренные вышеуказанными Правилами.
Как показала проверка, фактически выполненные работы по энергоэффективному капремонту в проверяемых домах соответствуют их стоимости и отчетным данным, предоставленным регионом в Фонд ЖКХ. Так, из 6 проверяемых многоквартирных домов в четырех проведена установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП) с автоматическим регулированием параметров теплоносителя в системах отопления и горячего водоснабжения. Кроме того, в ряде из проверяемых домов, проведены работы по капитальному ремонту трубопроводов системы отопления, горячего водоснабжения, замене окон в местах общего пользования.
По итогам проведенной проверки в регион был отправлен отчет о результатах выездного мониторинга, в составе которого также даны рекомендации относительно возможных способов устранения выявленных недостатков и их недопущения при последующей реализации мероприятий региональных программ.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ