Активное формирование новой промышленной политики в России тесно связано с развитием энергетического комплекса, территориальным развитием, повышением энергетической эффективности как в самой промышленности, так и в секторах-потребителях промышленной продукции. Задача повышения энергоэффективности становится всё более явной, а путь к ней лежит, в частности, через установление минимальных стандартов энергетической эффективности на определенные виды оборудования.
С введением программы маркировки и минимальных стандартов энергетических характеристик Россия потенциально может экономить до 6% от общего объема спроса на электроэнергию в год, считают эксперты Аналитического центра.
Однако энергоэффективность – не самоцель, а лишь показатель, характеризующий процессы, один из признаков прогресса. Сегодня остро стоит задача модернизации экономики и социальной сферы, идет поиск драйверов роста экономики, в первую очередь – через развитие реального сектора и промышленности. И если промышленность создает каркас экономики и задел к росту, то распределяются эффекты экономического роста через жилищный, коммунальный и социальный комплекс, их комфортность, инфраструктуру, качество жилья и социальных учреждений. Это взаимосвязанные процессы: реальный сектор генерирует добавленную стоимость, которая распределяется через города (ЖКХ), а те, в свою очередь, являются активным субъектом работы с инвесторами, социальным заказчиком проектов в реальном секторе. Сегодня потребности жилищного и коммунального секторов в модернизации могут стать драйвером роста промышленности через создание отечественных производств, нацеленных на комплектующие, оборудование, материалы для энергоэффективной модернизации, создание кооперационных цепочек и региональных производственных кластеров.
«Зеленые» технологии, НДТ, инжиниринг, проект-менеджмент, рост технологичности, новый импульс со стороны IT – с учетом этих мировых тенденций Россия должна проложить собственный путь. Переход к новой промышленной политике подразумевает необходимость радикальных изменений в сфере энергетического и энергопотребляющего оборудования, однако формальное одномоментное введение международных требований в погоне за прибылью на мировом рынке может привести к банкротству многих отечественных производств, предостерегают эксперты. Чтобы избежать нежелательных последствий, необходимо пройти продолжительный модернизационный период с активной государственной поддержкой.
Что уже сделано, какие шаги надо предпринять для сохранения наметившейся динамики и какие меры необходимы конкретным отраслям – в докладе «Минимальные стандарты энергопотребления на отдельные виды оборудования как действенный механизм обеспечения энергоэффективности в промышленной политике», подготовленном Аналитическим центром по запросу Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Материал впервые был представлен в Екатеринбурге на мероприятиях деловой программы Иннопрома-2016.
АВТОРЫ ДОКЛАДА
Авторы доклада: Гашо Е.Г., Степанова М.В.
Раздел по сравнительному анализу стандартов минимального энергопотребления электромоторов — Зайцев В.В. Авторы выражают благодарность Марко Маттейни, Бегак М.В., Гусевой Т.В., Задирако И.Н., Молчановой Я.В. за поддержку публикации и предоставленные материалы.
Публикация подготовлена Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по запросу Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) при финансовой поддержке Глобального Экологического фонда (ГЭФ) www.unido.orgСОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА
- Резюме
- Список сокращений
- Актуальность и постановка задачи
- Внешние вызовы и внутренние условия
- Взаимосвязь и взаимозависимость ТЭК, промышленности и других секторов
- Установление минимальных стандартов как общепризнанный инструмент: мировой опыт и российские практики
- Промышленная политика с повышением энергоэффективности. Изучение энергетического, экологического и экономического потенциала внедрения минимальных стандартов энергопотребления
- Энергетическая эффективность как императив новой промышленной политики
- Импортозамещение как стратегическое направление новой промышленной политики России
- Сравнительный анализ российских стандартов минимального энергопотребления и/или технических условий для электромоторов со стандартами ЕС (IEC60034-30 Effclasses IE-1, IE-2, IE-3 и IE-4)
- Общая характеристика стандартов минимального энергопотребления
- Стандарты минимального энергопотребления. Электродвигатели
- Стандарты минимального энергопотребления. Насосы
- Стандарты минимального энергопотребления.Водонагревательное оборудование
- Сравнительный анализ российских и европейских методик (методов) расчета энергоэффективности электромоторов
- Механизмы реализации политики повышения энергоэффективности
- Маркировка
- Описание предполагаемых преимуществ от внедрения минимальных стандартов энергопотребления, как в сфере энергосбережения, так и в области сокращения выбросов ПГ, монетарной экономики и конкурентоспосоности производителей российских электродвигателей на внутреннем и внешнем рынке
- Рекомендации по разработке комплементарных нормативных и регулирующих актов с целью поддержки процесса внедрения и использования энергоэффективных электродвигателей в промышленности
- Администрирование
- Создание среды
- Налоговые льготы
- Информационная и методическая поддержка
- Наилучшие доступные технологии
- Маркировка
- Заключение. Узловые аспекты промышленной политики в увязке с энерго- и ресурсосбережением
РЕЗЮМЕ
Повышение энергоэффективности сегодня — драйвер развития инноваций и залог повышения качества жизни. В России факт низкой энергетической эффективности экономики и социальной сферы, жилья требует аккуратного пересмотра и перерасчета, поскольку используемые в последние годы цифры обладают рядом искажений. С другой стороны, недостаточная энергоэффективность в России имеет принципиально иные предпосылки, нежели в других странах. Одной из базовых предпосылок энергетической политики для России является необходимость достижения роста экономики, что требует наращивания энерговооруженности и энергопотребления. В свою очередь, это добавляет актуальности задачам повышения энергетической эффективности в различных секторах.
В арсенале инструментов промышленной политики, нацеленной на повышение энергетической эффективности как в промышленности, так и в других секторах, особое место занимают технологические коридоры, в частности, установление минимальных стандартов энергетической эффективности на определенные виды оборудования. В свою очередь, в силу технологической распространенности, здесь важно первым делом уделять внимание таким группам оборудования как электродвигатели и промышленные бойлеры.
Особенности российской ситуации, а также изучение зарубежного опыта и сложившейся отечественной практики реализации политики энергоэффективности позволяют предложить комплекс мер в части повышения энергетической эффективности электромоторов и промышленных бойлеров, могущих оказать системные эффекты.
Ознакомиться с докладом можно по ссылке ниже или на сайте Аналитического центра при Правительстве РФ.