Недопустимо использование темы климата для какой-либо дискриминации — торговой, инвестиционной, технологической. Важно уделять внимание не только снижению выбросов, но и адаптации к неизбежному изменению климата. Нужен надежный и открытый международный углеродный рынок и общее понимание направлений использования средств через таксономии «зеленых» и переходных проектов.
Об этом заявил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов на сессии «Переходное финансирование: открывая возможности для энергоперехода в БРИКС» на ПМЭФ-2024.
Проблема энергоперехода, создания углеродных рынков, принятия мер по адаптации экономики к изменениям климата входит в число национальных приоритетов России. На международном уровне со странами БРИКС уже ведется работа по согласованию позиций и подготовка к Конференции ООН по климату COP29, которая пройдет в Азербайджане.
По словам Торосова, позиция России — это справедливый переход к низкоуглеродному развитию без социальных и экономических шоков. На COP28 в Дубае была зафиксирована глобальная цель по переходу от ископаемого топлива в энергетике, но без резкого отказа от него. Участники конференции подчеркивали важность энергоэффективности и определяющую роль переходного топлива — природного газа. На предстоящей конференции необходимо определить, что включать в «климатическое финансирование», какие инструменты, согласовать размер помощи развивающимся странам на борьбу с изменением климата, определить правила межгосударственной торговли углеродными единицами.
Одним из приоритетов России на COP29 станет финансовая повестка. Необходимо зафиксировать общее понимание направлений распределения средств, например, через таксономии «зеленых» и переходных проектов.
В 2021 г. ведомством были разработаны и утверждены критерии (таксоны) зеленых и адаптационных проектов. Обеспечение финансирования для таких проектов позволит достичь снижения выбросов парниковых газов. Проекты уже реализуются в различных сферах экономики, таких как энергетика, строительство, промышленность, транспорт, с/х, сфера обращения с отходами.
«В 2023 г. Минэкономразвития утвердило критерии (таксоны) социальных проектов (таксономия социальных проектов) в 11 социальных сферах (здравоохранение, образование, занятость, спорт, культура, доступная инфраструктура и др.). В странах БРИКС и во всем мире социальная таксономия утверждена только в России. Предлагаем двигаться совместно и по этому треку», — уточнил Торосов.
Также в 2023 г. в России на уровне Правительства были утверждены приоритетные направления проектов, реализация которых направлена на укрепление технологического суверенитета. Регуляторная поддержка заключается в снижении риск-веса по кредитам проектов технологического суверенитета. В таксономию технологического суверенитета также входят отрасли, связанные с энергопереходом, энергоэффективностью и энергобалансом. Например, строительство электростанций для генерации на ВИЭ (солнечных, ветровых, геотермальных). Государство стимулирует развитие ВИЭ. По словам Ильи Торосова, в России будут удвоены мощности генерации возобновляемых источников энергии (ВИЭ) с 6 до 12 ГВт к 2030 году. Уже сейчас реализуется 110 проектов ВИЭ мощностью 4 ГВт.
В своем выступлении Илья Торосов обозначил планы по национальной климатической повестке в России до 2030 года.
«На основе прогнозов изменения климата с более высоким пространственным разрешением, в 4 раза превышающим текущие параметры, будут сформированы рекомендации для регионов по борьбе с несколькими ключевыми климатическими рисками: опустыниванием, таянием многолетней мерзлоты, гидрологическими явлениями. Планируем развивать модели низкоуглеродного развития для России и мира и завершить работу по уточнению оценок выбросов и поглощений на территории нашей страны», — отметил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.
Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России