СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Проект постановления, совершенствующий механизм зачета углеродных единиц для уменьшения углеродного следа, внесен в Правительство Российской Федерации. Документ разработан Минэкономразвития.
Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в правила создания и ведения реестра углеродных единиц. Также документом предлагается модифицировать порядок проведения операций с углеродными единицами в соответствующем реестре. В частности, устанавливается право владельца счета в реестре осуществлять зачет углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа иного лица, в том числе без обязательной регистрации такого лица в реестре.
«Минэкономразвития России, как регулятор в области ограничения выбросов парниковых газов в РФ, продолжает развивать углеродное регулирование. Изменения направлены на повышение привлекательности углеродных единиц за счет создания условий для упрощенного доступа широкого круга лиц на углеродный рынок в целях снижения углеродного следа. Новый порядок максимально упростит участие в углеродном рынке представителей малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, которые не являются исполнителями климатических проектов и не выпускают самостоятельно углеродные единицы, а заинтересованы исключительно в снижении углеродного следа», — отметил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.
В целях снижения углеродного следа зачет углеродных единиц осуществляется оператором реестра в соответствии с распоряжением владельца углеродных единиц, удостоверенным усиленной квалифицированной электронной подписью. Зачет происходит посредством списания углеродных единиц со счета такого владельца и зачисления на счет изъятия из обращения. Для снижения углеродного следа лицу, не являющемуся исполнителем климатического проекта и владельцем углеродных единиц, требуется открыть счет в реестре на основании договора с оператором реестра.
Затем необходимо купить углеродные единицы, после чего — подать распоряжение оператору о зачете принадлежащих ему углеродных единиц. Механизм, предлагаемый в проекте постановления, предусматривает возможность зачета углеродных единиц владельцем углеродных единиц в пользу снижения углеродного следа иного, третьего лица. При этом наличие счета в реестре теперь не будет обязательным условием.
«Новая практика зачета углеродных единиц их владельцем в пользу третьего лица позволит повысить интерес к национальному углеродному рынку и вовлечь в сокращение выбросов парниковых газов еще больше участников. Снизить свой углеродный след таким образом может любая заинтересованная сторона, причем без транзакционных издержек: для этого не требуется самостоятельно открывать счет в реестре, получать усиленную квалифицированную электронную подпись и подавать распоряжение оператору реестра о зачете. За третье лицо это могут сделать владельцы углеродных единиц. Аналогичный механизм зачета углеродных единиц широко распространен в международных программах и уже доказал свою эффективность. При этом для самих владельцев порядок зачета в целях снижения углеродного следа не изменится», — пояснила генеральный директор АО «Контур», оператора реестра углеродных единиц, Оксана Гогунская.
На официальном сайте оператора реестра углеродных единиц будет размещаться информация о количестве зачтенных углеродных единиц и обо всех операциях, связанных с зачетом углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа. На ресурсе также будут доступны сведения о лицах, чей углеродный след уменьшается таким зачетом.
Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России
