СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Минэнерго обсуждает с властями Москвы, по данным ряда СМИ, проведение топливно-энергетической реформы или переход на метод "альтернативной котельной".
По такому методу город перестанет вкладывать средства в развитие системы теплоснабжения. Эта задача перейдет в руки инвестора, который будет вкладывают в это средства, но при этом устанавливать свои тарифы на тепло. Эксперты в системе ЖКХ оценили возможности такого нововведения.
Напомним, в столице основной поставщик тепловой энергии – Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК), входящая в "Газпром энергохолдинг". При этом тарифы за тепло устанавливает сейчас региональная энергетическая комиссия, то есть структура субъекта федерации.
Такой способ регулировки тарифов в Москве соответствует действующему федеральному закону "О теплоснабжении". Более того, согласно этому закону, городам федерального значения, среди которых есть Москва, запрещается вводить ценовые зоны или метод "альтернативной котельной".
Впервые новый метод использовали в 2018 году власти города Рубцовск (Алтайский край). Тогда инвестор вложил средства в инфраструктуру, а взамен продавал тепло по договорной цене. Цена постепенно росла по графику до экономически обоснованного уровня. Сейчас такие ценовые зоны введены в 43 городах в 20 регионах РФ. А к 2035 году число субъектов, вошедших в ценовую зону, по данным Минэнерго, должно увеличиться до 65. Как рассказал "РГ" президент фонда энергетического развития Сергей Пикин, переход на ценовую зону в столице маловероятен.
«Территория старого города – незыблема. Это сложившаяся четкая система теплоснабжения, с одним государственным поставщиком тепла – МОЭК, – рассказывает Сергей Пикин. – Зачем ключевой субъект федерации будет перестраивать отношения с госкомпанией? Насколько мне известно, Москва рисковать не хочет, проще сохранять регулирование в одних руках. Что же до увеличения выручки, ради которой ресурсоснабжающие компании и переходят на альтернативные котельные, то столица и так помогает. Если МОЭКу нужны дополнительные финансы для развития компании и сетей, то вопросы урегулировать можно не введением новшеств, а в рабочем порядке с правительством Москвы. Думаю, что метод хорош в тех регионах, где власти зажимали ресурсные организации».
Исполнительный директор "ЖКХ Контроль" Сергей Сохранов уверен, что у Москвы – нет проблем с подачей тепла. Регион закрывает потребности, возмещая ресурснику так называемые "выпадающие доходы".
«То есть разницу между суммой, собранной с населения, и реальными расходами компании. Последний раз "доходы выпадали" в 2022 году, столица поддержала тогда поставщиков ресурсов. Потом тарифы стали рассчитывать по новой схеме, и дополнительная поддержка не потребовалась, – рассказывает "РГ" Сохранов. – Более интересный вопрос вот в чем. С переходом на рыночный тариф, стоимость тепла вырастет и значительно. Для части потребителей, в том числе и населения, это может стать неподъемным. Если сейчас город помогает малообеспеченным, то на сколько процентов число таких горожан увеличится? Что экономически выгоднее для бюджета столицы, считать, конечно, должны экономисты. К тому нет никакой гарантии, что метод "альтернативной котельной" приведет к существенному улучшению ситуации с теплоснабжением».
Между тем, по расчетам Центра исследований в электроэнергетике Высшей школы экономики, предельный уровень цены, рассчитанный по методу "альтернативной котельной", будет выше на 39 процентов. Легко посчитать, если сейчас тариф на теплоснабжение в Москве составляет 2,68 тыс. рублей за 1 Гкал, то с введением нового метода цена вырастет до 3,71 тыс. рублей.
