СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
С 2025 года в России начнут действовать дифференцированные тарифы потребления электричества. Подробности — в материале «Известий».
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» убеждены: мера необходима, она позволит отсечь от льготного обеспечения тех физлиц, которые не имеют права пользоваться электроэнергией по сниженной цене. При этом нововведение не особо повлияет на деятельность майнинга в квартирах, для первого диапазона установлен большой объем, в который вполне могут уложиться «добытчики» криптовалют, считают в ОС Минстроя РФ.
На дифференцированные тарифы перешли уже 73 региона России. Лимиты были утверждены правительством в ноябрьском постановлении № 1469. Новый механизм разработан, чтобы решить проблему несправедливого ценообразования, когда значительные объемы электроэнергии приобретаются по льготным тарифам населения в коммерческих целях, в том числе для серого майнинга. Кроме того, потребление электроэнергии сверх нормы оказывает повышенную нагрузку на сети и линии электропередачи. Принятый документ вводит прозрачную систему контроля и помогает присечь превышение предельных уровней перекрестного субсидирования в регионах, объясняют в Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе (ФАС).
Теперь пороговые значения потребления электроэнергии регламентируют каждый тариф в отдельности. Первый уровень будет ограничен 3 900 кВт·ч в месяц. Второй составит от 3 900 до 6 000 кВт·ч в месяц, всё что выше, отнесено к третьему диапазону.
Кроме того, ФАС разработала и специальное тарифное меню, которое соответствует каждому диапазону потребления. Первый уровень — льготный (цену на электричество установят согласно предельным показателям для каждого региона и будут ежегодно индексировать). Для второго уровня стоимость будет не ниже экономически обоснованного показателя, а для третьего цена не ниже тарифов для коммерческих потребителей на низком уровне напряжения (220/380В).
Вице-президент Ассоциации малой энергетики Валерий Жихарев отмечает, что от региона к региону стоимость за электроэнергию может быть разная, но в целом прирост платежа по второму тарифу может составить порядка 25–50%. Для третьего уровня платеж увеличится еще больше — до 1,5–2 раз.
Новое постановление правительства должно учитываться региональными регуляторами при установлении тарифов на 2025 год. В ассоциации «НП Совет рынка» подчеркивают, что в постановлении зафиксированы максимальные уровни потребления, а какое именно значение внутри этих пределов будет установлено в конкретном регионе, зависит от субъектов.
Директор Центра исследований в электроэнергетике ИЭиРИО НИУ ВШЭ Сергей Сасим пояснил, что дифференциация может не вводиться в регионах, где:
- действует социальная норма потребления;
- утвержден график сокращения перекрестного субсидирования (ПС);
- нет превышения предельного значения ПС, установленного в Основах ценообразования.
Перекрестное субсидирование — это вид дискриминации, при которой заниженный уровень тарифов для одной категории потребителей компенсируется увеличением тарифов для других. На сегодняшний день ее объем превышает 300 млрд рублей при установленном ограничении в 241 млрд.
Источник «Известий» в ФАС сообщил, что часть регионов пока не планирует переходить на дифференциацию (например, Москва), «потому что считают свои тарифы экономически обоснованными».
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» отмечают, что сегодня в регионах становится всё больше недобросовестных предпринимателей. Они подключаются по серой схеме и потребляют электроэнергию в близких к промышленным масштабах (мини-цеха, серые майнеры). Так же ведут себя и очень крупные домохозяйства с элементами роскоши — подогреваемыми бассейнами, собственными пляжами и садовыми дорожками.
Они оплачивают свои расходы по сниженным тарифам, которые предназначены для обычных граждан, и тем самым перекладывают заметную часть своих трат на бюджет и промышленность.
Руководитель проекта направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Игорь Колесников напомнил, что сейчас приравненными к населению категориями потребителей являются:
- исполнители коммунальных услуг,
- гарантирующие поставщики,
- энергосбытовые и энергоснабжающие организации, приобретающие электричество для дальнейшей продажи.
Сергей Сасим из НИУ ВШЭ поясняет, что тарифы для населения формируются из трех составляющих: цены покупки электроэнергии, тарифа на ее передачу и сбытовой надбавки.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, научный сотрудник Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков подытоживает: введение дифтарифов станет большим благом для обычных граждан и будет направлено, в частности, против майнеров, которые не регистрируются как юрлица. А в последнее время их становится всё больше, подчеркивает эксперт.
