СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Об этом председатель Комитета Государственной Думы по энергетике заявил на круглом столе Национального нефтегазового форума, посвященном анализу генеральных схем развития нефтяной и газовой отраслей в России.
«Сегодня эффективность использования энергоресурсов, в том числе, природного газа, просто вопиюще низкая. Потенциал энергосбережения составляет более 30%. То есть, выходит, что мы в тяжелейших условиях добываем газ, например, на Ямале, вкладываем в разработку месторождений сотни миллиардов рублей, доставляем этот газ за три тысячи километров по системе ЕСГ в европейскую часть страны, опять таки, вкладывая в это значительные средства, а потом просто сжигаем этот газ на ТЭС и ТЭЦ с КПД в 30-50%. Мы по праву гордимся умением добывать газ в тундре, в Заполярье, но добыв его, фактически неэффективно палим ежегодно в объемах, сопоставимых с объемами экспорта месторождения, выбрасывая по сути деньги на ветер. И продолжаем ратовать лишь за увеличение объемов добычи, видимо, чтоб спалить еще больше. Это не просто нерачительно, это преступно, это узкий, не государственный подход», — заявил Завальный.
Для реализации потенциала энергосбережения в стране необходим комплексный государственный подход, четкая координация всех мероприятий по энергосбережению, в том числе, между отраслями промышленности, субъектами федерации, активное продолжение реформирования системы организации потребления и учета энергоресурсов, повышение платежной дисциплины, жесткая система стимулов и штрафов в сфере энергоэффективности. У Комитета Государственной Думы по энергетике есть предложения по данному вопросу, они были сформулированы по итогам круглого стола по данной теме и направлены, в том числе, и в Министерство энергетики.
Отвечая на вопрос модератора сессии, директора Энергетического центра Skolkovo Татьяны Митровой о том, какие нормативные меры сегодня особо необходимы для того, чтобы ускорить разработку и внедрение самых современных технологий в российской нефтянке и не отстать в этом плане от передовых иностранных компаний, он особо выделил два направления.
По мнению Завального, без инновационного технологического развития невозможно преодолеть главный отраслевой вызов – ухудшение структуры запасов, сделать рентабельной разработку трудноизвлекаемых запасов, работу на истощенных месторождениях.
Сегодня в России существует достаточный научный и производственный потенциал для создания собственных передовых технологий. Однако для их отработки необходимы специальные полигоны. Инициатором их создания стал Ханты-Мансийский автономный округ, в значительной степени уже столкнувшийся с проблемами, связанными с падением нефтедобычи и необходимостью разработки ТРИЗ.
«Компании, которые занимаются разработкой новых технологий, должны иметь возможность на базе полигонов отрабатывать свои инновации, а также получить государственную поддержку на их создание и внедрение. Соответствующий закон уже разработан Минприроды и сейчас проходит согласование. Надеюсь, он будет внесен в ГосДуму в скором будущем и будет принят в нынешнем году», — сообщил Завальный.
Главной же нормативной мерой, необходимой для инновационного развития нефтяной отрасли, председатель Комитета ГосДумы по энергетике считает перевод на систему налогообложения по финансовому результату, которая будет стимулировать работу как на истощённых, так и на новых месторождениях.
«Сегодня развитие нефтяной отрасли в интенсивном, инновационном режиме тормозится из-за того, что у государства одни задачи, а у компаний – другие. С точки зрения государства важнее текущие объемы добычи нефти, так как основные налоги — это НДПИ и таможенная пошлина, и важно получить их сегодня. У компаний же основной интерес в прибыли, инвестициях и перспективах развития. Переход на НДД (налог на добавленный доход), когда и государство, и компании будут работать на экономическую эффективность, на перспективу, позволит сформировать другую картинку. Мы надеемся увидеть законопроект об НДД в ГосДуме в этом году. Комитет по энергетике готов подключиться к ускорению работы над законопроектом совместно с профильными министерствами – Минэнерго и Минфином», — заявил Завальный.
