СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Государственная Дума приняла законопроект, направленный на усиление контроля за утверждением и реализацией инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. Это поможет привлечь частные инвестиции в модернизацию ЖКХ.
Проект федерального закона № 904086-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) был принят во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 18 декабря 2025 года.
Законопроект обязывает ресурсоснабжающие организации в теплоснабжении и водоснабжении (водоотведении) утверждать инвестиционные программы. Вводится обязательное целевое использование амортизации, она должна направляться на модернизацию и замену объектов, а также устранение последствий аварий. Это позволит использовать для развития отрасли уже заложенные в тарифах средства.
Документ
Документ усиливает долгосрочное планирование, прозрачность инвестиций и ответственность участников рынка через:
- регуляторные соглашения;
- обязательный региональный надзор;
- привязку тарифов к результатам реализации инвестиционных программ.
Документом уточнены полномочия субъектов РФ, теперь в их компетенцию прямо включены:
- утверждение инвестиционных программ в сферах теплоснабжения и водоснабжения;
- осуществление регионального контроля (надзора) за их реализацией;
- оценка достижения плановых показателей надёжности, качества и энергоэффективности.
Результаты надзора обязательно должны учитываться при установлении тарифов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, действующих с 1 января 2027 года.
Узнать больше
Дополнительно поддержать инвестиции в регионах поможет механизм регуляторных соглашений, который распространяется на сферу теплоснабжения и дополнительно настраивается в водоснабжении. При этом заключение регуляторных соглашений будет носить добровольный характер. Также законопроект вводит единый подход к контролю выполнения инвестиционных программ. При подготовке ко второму чтению были исключены избыточные требования в части подготовки производственных программ в водоснабжении (водоотведении), что снизит избыточную нагрузку с ресурсоснабжающих организаций.
В обновлении нуждается от 40 до 70% линейных объектов системах теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения) в стране. Высокий износ коммунальной инфраструктуры является основным фактором потерь ресурсов в сетях и причиной их высокой аварийности.
«Вводимые законопроектом нормы станут важным инструментом для решения проблем в сферах теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), модернизации соответствующей инфраструктуры. Принятие документа в части инвестиционных программ и регуляторных соглашений особенно актуально для выполнения поручения Президента России В.В.Путина о привлечении в модернизацию критической инфраструктуры бюджетных и частных средств в размере 4,5 трлн. руб. до 2030 года», – подчеркнул председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Николай Шульгинов.
