СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
В Подмосковье прошло первое заседание рабочей группы «Коммунальная инфраструктура» после утверждения Правительством России Национальной модели целевых условий ведения бизнеса.
Дорожная карта по коммунальной инфраструктуре, координируемая Минстроем России, содержит 32 мероприятия. Координирующую роль в этом процессе играет Агентство стратегических инициатив (АСИ).
Рабочая группа «Коммунальная инфраструктура» — одна из 11 созданных на базе АСИ. В ее состав вошли представители ключевых ведомств: Министерства строительства и ЖКХ России, Министерства экономического развития России, Министерства энергетики России, крупнейших энергетических, коммунальных и инфраструктурных компаний и деловых сообществ. Возглавляет рабочую группу генеральный директор «Т Плюс» Павел Сниккарс.
Задача группы — анализировать ход реформ, формировать предложения по проектам, предусмотренным дорожной картой, давать заключения на нормативные акты и дорабатывать дорожную карту. Ежеквартально доклады о ходе реализации планов мероприятий и о предложениях по внесению изменений предоставляются Минэкономразвития России.
В дорожной карте можно выделить четыре ключевых направления: оптимизация процедуры подключения к сетям, повышение надежности коммунальной инфраструктуры, улучшение качества обслуживания потребителей, снижение административной нагрузки на бизнес.
Четыре ключевых направления дорожной карты:
- Оптимизация процедур подключения к сетям
- Повышение надежности коммунальной инфраструктуры
- Цифровизация и повышение качества обслуживания потребителей
- Снижение административной нагрузки на бизнес
Направление «Повышение надежности коммунальной инфраструктуры» имеет основную цель: привлечь инвестиции в модернизацию сетей. Нацмодель предусматривает мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в коммунальную инфраструктуру, снижение потерь в сетях водо- и теплоснабжения, повышение срока службы объектов коммунальной инфраструктуры и эффективности реализации программы модернизации.
К числу основных мероприятий (реформ) направления «Повышение надежности коммунальной инфраструктуры» можно отнести:
- Переход к разработке схем тепло-, водоснабжения и водоотведения по принципу «от потребности, а не от возможности» с цифровизацией и ранжированием мероприятий по эффективности. Схемы включат оценку технического и технологического состояния коммунальной инфраструктуры.
- Разработку мастер-планов городов для синхронизации работ по инфраструктуре.
- Рассмотрение дифференцированного подхода к ценообразованию на коммунальные ресурсы и введение инвестиционной надбавки.
- Повышение энергоэффективности за счет обязательного измерения всех поставляемых коммунальных ресурсов приборами учета.
Целевые показатели направления «Повышение надежности коммунальной инфраструктуры»:
- Увеличение ежегодных темпов замены сетей (например, в сфере водоснабжения — в 2,5 раза).
- Увеличение доли коммунальных услуг, оплачиваемых по показаниям приборов учета, до 90% к 2030 году.
- Увеличение инвестиций в основной капитал в три раза к 2030 году.
«Четыре ключевые реформы дорожной карты направлены на одну цель – привлечение инвестиций в развитие коммунальной сферы, от которой зависит повышение качества жизни, комфорт жителей и процветание городов в целом. Устранение избыточных административных процедур и ускорение подключений к инфраструктуре придаст дополнительный импульс всему строительному комплексу и смежным отраслям. Одновременно цифровизация социальной поддержки сделает помощь государства более адресной и человекоориентированной. Важнейшая функция нашей рабочей группы — активная координация действий, анализ и консолидация предложений, чтобы все планы превратились в реальные изменения», — отметил руководитель рабочей группы «Коммунальная инфраструктура», Генеральный директор ПАО «Т Плюс» Павел Сниккарс.
«Дорожная карта нацелена на улучшение условий ведения бизнеса в коммунальной сфере уже в ближайшие 3-4 года. Большая часть мер направлена на оптимизацию доступа к инфраструктуре. В результате время подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения сократится с 54 до 17 рабочих дней. Это ключевой показатель дорожной карты.
Минэкономразвития важно снижение административной нагрузки на бизнес, на инвесторов, приходящих в отрасль. Нам предстоит к 2028 году разработать и предложить Правительству необходимые изменения в концессионное законодательство, касающиеся введения переходного (нештрафуемого) периода в части выполнения экологических требований.
В дорожную карту заложены меры, направленные как на повышение качества обслуживания потребителей, так и на надежность инфраструктуры. Документ носит сбалансированный характер и направлен на решение реальных, прикладных задач, которые стоят перед бизнесом, работающим в этой социально значимой сфере», — подчеркнул заместитель министра экономического развития Михаил Каминский.
Справочно:
Работа над Национальной моделью целевых условий ведения бизнеса ведется Агентством стратегических инициатив (АСИ) по поручению Президента России в течение двух лет. В 2024 году АСИ провело оценку российского делового климата по методологии международного рейтинга Всемирного банка B-READY. Результаты этого анализа были доложены Президенту и учтены при формировании Национальной модели. Для детальной проработки направлений на базе АСИ были созданы 11 рабочих групп по ключевым аспектам бизнес-среды, в состав которых вошли представители федеральных органов власти, бизнеса и профессионального сообщества.
29 ноября 2025 года Правительство России утвердило Национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она была разработана по поручению Президента Правительством, Минэкономразвития, АСИ при участии АНО «Общественный капитал», предпринимателей и отраслевых экспертов. Все целевые показатели и мероприятия сгруппированы в 11 дорожных карт: «Банкротство», «Инновации и патенты», «Коммунальная инфраструктура», «Конкуренция», «Международная торговля», «Недвижимость», «Разрешение споров», «Регистрация бизнеса и налогообложение», «Трудовые нормы», «Финансовые услуги» и «Энергетическая инфраструктура». Нацмодель ставит амбициозную цель — вывести Россию в число 20 ведущих стран мира по качеству деловой среды к 2030 году.
