СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
Николай Дрига, предприниматель и технический директор ООО "Своя энергия" (г. Краснодар), автор сайта сам-себе-электростанция.рф прокомменитровал Комплексный план повышения энергоэффективности экономики РФ, разработанный Минэкономразвития России.
Пять лет назад инженер-изобретатель полностью обеспечил свой дом альтернативной энергией. 18 солнечных панелей и один ветрогенератор питают электричеством частное домовладение Николая. Вслед за ним экологичные ресурсы подключили уже больше 50 кубанцев.
Буквально за последние полгода произошли важнейшие события, которые в ближайшие годы будут предопределять всю стратегию развития нашей страны и энергетики – в частности.
И самое важное тут заключается в том, что на самом высшем уровне не только появилось, но и материализовалось долгожданное понимание того, что сырьевая экономика окончательно зашла в тупик и теперь нам нужны совершенно новые драйверы для продолжения развития отечественной промышленности и всей экономики страны, которые учитывают общемировые тенденции постепенной трансформации самой структуры энергетики. Более невозможно терпеть неоправданно высокие энергозатраты на единицу продукции, значительные потери при передаче энергии, расточительство в коммунальной сфере и почти полное отсутствие переработки отходов. Страна прочно включена в мировую экономику и теперь должна учиться успешно конкурировать с наиболее эффективными зарубежными производителями во многих отраслях.
Именно из этого понимания и проистекают решения Правительства в части разработки комплексной Программы повышения энергоэффективности экономики, а также распоряжения о подготовке плана мероприятий в части собственной микрогенерации энергии установленной мощностью до 15 кВт.
Широко обсуждаются планы по всемерному стимулированию внедрения современных энергоэффективных технологий и оборудования, в том числе, на базе ВИЭ (возобновляемых источников энергии), планируется серьезно заняться полезной утилизацией огромного количества накопленного в стране мусора и отходов производства.
Вероятно, в ближайшие годы значительных средств на прямое стимулирование развития ВИЭ выделяться из бюджета не будет, хотя Совет рынка энергетики совсем недавно поднял вопрос о прекращении действия после 2024 года программы ДПМ, по которой инвесторы получают гарантированный возврат своих вложений в большие солнечные или ветровые электростанции с определенной нормой прибыли. Теперь прозвучали призывы о замене этого механизма на прямое субсидирование инвесторов из бюджета или резервных фондов.
И в этой связи можно дополнительно предложить следующее:
- Привлечение крупнейших банков для кредитования программ повышения энергоэффективности и строительства энергоэффективных зданий и домов, в том числе - на закупку оборудования ВИЭ с государственным субсидированием 2/3 банковского процента.
- Внести соответствующие поправки в Налоговый Кодекс с целью прогрессирующего сокращения имущественных налогов для разных категорий энергоэффективных зданий, сооружений и частных домов. С этой целью – разработать и утвердить исчерпывающие критерии и механизмы установления степени энергоэффективности.
- Предусмотреть в ближайшем будущем возможность увеличения «порога» установленной мощности для собственной микрогенерации (15 кВт) до уровня, который технически позволяет без проблем использовать существующие сети и подстанции, что значительно расширит круг вовлеченных в процесс предпринимателей.
- Распространить тему микрогенерации не только на электрическую, но и на тепловую энергию. Например, если на существующем сельскохозяйственном производстве имеется биогазовая установка, утилизирующая отходы производства, при работе которой образуется избыток мощности как электрической, так и тепловой энергии в пределах десятков-сотен кВт. Почему бы не рассмотреть вопрос по упрощению процедуры оформления продажи таких излишков расположенным поблизости потребителям с исключением налогообложения возникающего дохода?
- Рассмотреть возможность изменения действующего водоохранного Законодательства в части либерализации процедуры оформления гражданами и предпринимателями собственных микроГЭС установленной мощностью до 15 кВт на реках и водоемах, где это не будет наносить вред окружающей среде. Для этого нужно провести необходимые исследования в рамках полномочий соответствующих министерств и ведомств и более внимательно изучить вопрос.
- С целью реализации программы освоения Дальнего Востока (так называемый «Дальневосточный гектар»), а также других региональных программ развития территорий – предусмотреть частичное безвозмездное субсидирование строительства энергоэффективных домов и реконструкции уже существующих (в том числе – с использованием ВИЭ) за счет государственного бюджета на конкурсной основе, когда претенденты разрабатывают бизнес-план по освоению выделенной земли, в последующем берут на себя обязательства по производству продукции сельского хозяйства, ремесел или созданию небольшого промышленного производства. Субсидия должна полностью списываться только после достижения плановых показателей производства продукции.
- Рассмотреть возможность разработки и частичного субсидирования региональных целевых программ по обеспечению многодетных семей земельными участками обеспечением зон застройки собственными источниками энергии на базе ВИЭ гибридного типа, которые будут работать совместно в сетями общего пользования.
- Рассмотреть возможность создания специализированного фонда помощи многодетным семьям для государственного софинансирования строительства энергоэффективных частных домов и поселков для этой категории семей.
Понимаю, что не все так просто в этом мире, но всегда лучше делать хоть что-то, чем не делать ничего. В любом случае, даже сам факт начала большой и важной работы в Правительстве по всем описанным выше направлениям уже внушает осторожный оптимизм.
В заключение выражаю личную уверенность в том, что все в нашей стране потихоньку будет двигаться в правильном направлении хотя бы потому, что иного выбора у нас просто нет.
Николай Дрига, предприниматель и технический директор ООО "Своя энергия" (г. Краснодар)
